เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ฝ่ายบริหารของไบเดนได้ประชุมสล็อตฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ 1 บาทผู้นำเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในกรุงวอชิงตัน ในโตเกียว เขาจะได้พบกับประมุขแห่งรัฐของญี่ปุ่น อินเดีย และออสเตรเลีย ในการชุมนุมทั้งสองครั้ง ฝ่ายบริหารของไบเดนกำลังพยายามเสริมสร้างความสัมพันธ์และรวบรวมพันธมิตรในภูมิภาคเพื่อต่อต้านจีน มากเท่ากับที่เคยทำเพื่อตอบโต้รัสเซียในยุโรป
ในการกล่าวสุนทรพจน์ รัฐมนตรีต่างประเทศ Antony Blinken จะวางแนวทางจีนของ Biden ในเร็วๆ นี้ อำนาจที่เพิ่มขึ้นนั้นมีเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก กองทัพที่กำลังเติบโตและก้าวหน้ามากขึ้นเรื่อยๆ และด้วยเหตุนี้เองที่จะช่วยต่อต้านความเป็นอันดับหนึ่งของสหรัฐฯ ในด้านกิจการต่างประเทศ
Blinken สรุปนโยบายของฝ่ายบริหารเมื่อปีที่แล้ว: “ความสัมพันธ์ของเรากับจีนจะแข่งขันกันได้เมื่อควรจะเป็น ร่วมมือกันเมื่อทำได้ และเป็นปฏิปักษ์เมื่อต้องเป็น”
นอกเหนือจากความเจริญรุ่งเรืองที่ค่อนข้างลวง
(ก็ลวงสำหรับนโยบายต่างประเทศ) เป้าหมายยังไม่ชัดเจน ถ้าจีนเป็นปฏิปักษ์ คุณจะร่วมมืออย่างไร? ถ้าสหรัฐฯ กับจีนแข่งขันกัน สหรัฐฯ จะ “ชนะ” ได้อย่างไร?
ไม่น่าเป็นไปได้ที่คำตอบที่สมบูรณ์จะเกิดขึ้นจากเอเชียทัวร์ของไบเดน การทูตส่วนใหญ่เป็นสัญลักษณ์และเป็นเพียงการปรากฏตัว แต่ผู้เชี่ยวชาญในเอเชียหลายคนกล่าวว่า พวกเขากลัวว่าแนวทางที่เน้นจีนเป็นศูนย์กลางนั้นเน้นที่แคบเกินไป และทีมของไบเดนควรกำหนดวาระใหม่สำหรับการทูตในภูมิภาคที่เน้นการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้า สภาพอากาศ และสาธารณสุข
Evan Feigenbaum รองประธานฝ่ายการศึกษาของ Carnegie Endowment for International Peace กล่าวว่า “แทนที่จะทำให้จีนถูกต้องโดยการทำให้เอเชียถูกต้อง พวกเขากำลังดำเนินการไปทั่วเอเชียโดยสร้างนโยบาย ความสัมพันธ์ และความคิดริเริ่มทุกรูปแบบที่เป็นผลสืบเนื่องมาจากการแข่งขันของสหรัฐฯ กับจีน” “ไม่มีวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนสำหรับภูมิภาคที่ไม่ได้เริ่มต้นและจบลงด้วยการแข่งขันกับจีน”
ผู้หญิงคนหนึ่งนั่งอยู่หน้าคอมพิวเตอร์ในบ้าน ขณะที่สุนัขนั่งอยู่ที่ประตู
สมาชิกฝ่ายบริหารของไบเดนซึ่งพูดถึงเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยชื่อกล่าวว่ากลยุทธ์ เอเชียที่ เปิดตัวนั้นเป็น “กลยุทธ์ที่ครอบคลุมที่สุดเท่าที่เคยมีมา” และนำเสนอข้อความยืนยันที่สร้างการมีส่วนร่วมของไบเดนกับผู้นำทั่วทั้งทวีปทั้งแบบตัวต่อตัวและแบบพหุภาคี ฟอรั่ม “ในด้านความปลอดภัยและเศรษฐกิจ เทคโนโลยีและพลังงาน การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน เราคิดว่าการเดินทางครั้งนี้จะทำให้กลยุทธ์อินโด-แปซิฟิกของประธานาธิบดีไบเดนแสดงให้เห็นอย่างเต็มที่” เจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติกล่าวเมื่อไม่นานนี้
นโยบายจีนของไบเดนมีการต่อสู้น้อยกว่าของทรัมป์ — แต่เนื้อหาบางอย่างก็คล้ายคลึงกัน
ในตอนท้ายของการบริหารของทรัมป์ รัฐมนตรีต่างประเทศไมค์ ปอมเปโอ เรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองในปักกิ่ง ความวิตกกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ จะโจมตีเพื่อเอารัดเอาเปรียบ ส่งผลให้ประธานเสนาธิการร่วม พล.อ. มาร์ค มิลลีย์ ได้โทรศัพท์ไปหาคู่หูชาวจีนของเขาเพื่อรับประกันว่าเขาไม่ได้วางแผนโจมตีในลักษณะนี้
ทั้งหมดนี้เป็นการต่อสู้และไม่เชิงรุกมากกว่าท่าทางของไบเดน ทว่าในหนึ่งปีครึ่ง ฝ่ายบริหารของไบเดนยังคงรักษานโยบายมากมายของทรัมป์ ซึ่งรวมถึงภาษีและการคว่ำบาตรบริษัทจีน
ส่วนหนึ่งเป็นเพราะฉันทามติเกี่ยวกับจีนอย่างแข็งกร้าวในสหรัฐฯ
“ความแตกต่างเพียงอย่างเดียวระหว่างไบเดนกับทรัมป์เมื่อพูดถึงเอเชียและจีนก็คือ ภายใต้ไบเดน สหรัฐฯ จะถูกจำกัดและมีความสามารถมากกว่าเพียงเล็กน้อย” แวน แจ็คสัน นักวิชาการด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจากมหาวิทยาลัยวิกตอเรียแห่งเวลลิงตันในนิวซีแลนด์กล่าว “นั่นเป็นบาร์ที่ต่ำที่สุดเท่าที่จะทำได้”
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน เดินไปด้วยกันที่คฤหาสน์ Mar-a-Lago ในเวสต์ปาล์มบีช รัฐฟลอริดา เมื่อวันที่ 7 เมษายน 2017 Jim Watson / AFP ผ่าน Getty Images
รัฐบาลจีนมองว่าการบริหารงานของไบเดนคล้ายกับการบริหารของทรัมป์ เหวินหรั่น เจียง ประธานสภาพลังงานและสิ่งแวดล้อมแคนาดา-จีนกล่าว สำหรับจีน “การวางแนวพื้นฐานของฉันทามติสองพรรคของอเมริกาและความต่อเนื่องในการเป็นปรปักษ์ต่อจีนไม่ได้เปลี่ยนแปลงโดยพื้นฐาน มันเป็นเพียงกลยุทธ์ที่เปลี่ยนแปลง” เขาอธิบาย
ในวอชิงตัน คำว่า “การแข่งขันเชิงกลยุทธ์” อยู่ในสมัยที่อธิบายถึงความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดกับจีน ดังที่ไบเดนกล่าวไว้ สหรัฐฯ จะต้องชนะการแข่งขันครั้งนี้ทั้งในด้านเศรษฐกิจและการทหาร ไม่เช่นนั้นจีนจะ ” กินอาหารกลางวันของเรา “
จากมุมมองของจีน ฝ่ายบริหารของไบเดนกำลังจัดแถวของประเทศต่างๆ ในเอเชียและทั่วโลกเพื่อมุ่งเป้าไปที่ประเทศจีนอย่างไม่เป็นธรรม โดยใช้กฎหมายระหว่างประเทศและกฎเกณฑ์ขององค์การการค้าโลก ตามที่เจียงกล่าว “เพื่อบดขยี้และป้องกันการพัฒนาและการผงาดของจีน”
การแข่งขันกับจีนหมายความว่าอย่างไร
มีแง่มุมอื่น ๆ ของการเดินทางครั้งนี้ ไบเดนต้องการแสดงให้เห็นว่าเขามีแบนด์วิดท์ที่จะเป็นผู้นำในเอเชียแม้จะมีสงครามยูเครนและความท้าทายทางการเมืองในสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้เป็นประชาธิปไตยที่สำคัญในสิทธิของตนเอง โดยมีเศรษฐกิจหลักและผู้นำที่ค่อนข้างใหม่ซึ่งไบเดนต้องการทำความรู้จัก หน่วยข่าวกรองสหรัฐฯ ชี้ว่า ผู้นำเกาหลีเหนือ คิม จองอึน อาจทดสอบอาวุธนิวเคลียร์หรือขีปนาวุธ อย่างโจ่งแจ้ง ขณะที่ไบเดนอยู่ในทวีป
แต่ที่โพเดียมของทำเนียบขาว เจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติคนแรกกล่าวว่าเป้าหมายของการเดินทางคือ “การยืนยันและเสริมสร้างพันธมิตรด้านความมั่นคงที่สำคัญสองแห่ง” กับเกาหลีใต้และญี่ปุ่น ซึ่งเป็นวาทศิลป์ที่ทำให้จีนเป็นศูนย์กลางของวาระการประชุม
ศูนย์กลางของความพยายามนี้คือ Indo-Pacific Economic Framework ซึ่งมุ่งเน้นไปที่ห่วงโซ่อุปทาน พลังงานสีเขียว และโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่ง Biden จะเปิดตัวในการเดินทางครั้งนี้
เป็นโอกาสที่จะเพิ่มความเข้มแข็งให้กับนโยบายที่จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถถ่วงความสามารถทางเศรษฐกิจของจีนได้
เศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนโดยรัฐของจีนเป็นรูปแบบหนึ่งของการค้าขายที่นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่าไม่ยุติธรรมกับธุรกิจของอเมริกาและทั่วโลก โครงการพัฒนาระดับนานาชาติของจีนขนาดมหึมาที่รู้จักกันในชื่อBelt and Road Initiativeซึ่งเป็นแผนโครงสร้างพื้นฐานมูลค่าล้านล้านดอลลาร์ จะเชื่อมโยงยุโรป เอเชีย และแอฟริกาเข้ากับจีนผ่านท่าเรือใหม่ ทางรถไฟ และอื่นๆ อีกมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นประโยชน์ต่อประเทศเล็กๆ ที่ต้องการการลงทุน ความคิดริเริ่มของจีน เป็นตัวอย่างที่ดีของการปกครองทางเศรษฐกิจที่มีอิทธิพล และเปรียบเทียบมูลค่า 150 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ที่สหรัฐฯ ให้คำมั่นในการประชุมประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
รถไฟฟ้าของจีน-ลาวกำลังข้ามสะพานสำคัญข้ามแม่น้ำหยวนเจียงในมณฑลยูนนานทางตะวันตกเฉียงใต้ของจีนในปี 2564 การรถไฟจีน-ลาวเป็นโครงการเรือธงของโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง Wang Guansen / Xinhua ผ่าน Getty Images
สำหรับตอนนี้ เฟรมเวิร์กของไบเดนไม่ได้ต่อยอดจากความเป็นหุ้นส่วนทางการค้าที่มีอยู่ซึ่งทรัมป์ปลดออกจากสหรัฐ ( CPTPP ) หรือข้อตกลงการค้าเสรีระดับภูมิภาคฉบับใหม่ที่เขาหลีกเลี่ยง ( RCEP )
เป็นความจริงที่ข้อตกลงการค้าเสรีไม่อร่อยอีกต่อไปในการเมืองในประเทศของสหรัฐฯ แต่เนื่องจากจีนได้ยื่นข้อเสนอเข้าร่วม CPTPP และเป็นสมาชิก RCEP แล้ว หลายประเทศในเอเชียก็หวังว่าสหรัฐฯ ในฐานะประเทศเศรษฐกิจหลักจะมีบทบาทเป็นผู้นำในฟอรัมเหล่านี้ “สิ่งที่พวกเขาต้องการจริงๆ คือเรามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการค้าพหุภาคี การทูต และการเจรจา—เพื่อเข้าสู่เกม เพื่อนำเสนอสิ่งที่เป็นจริง เช่น การเข้าถึงตลาดบนโต๊ะ” แดเนียล รัสเซล ผู้ดำรงตำแหน่งเจ้าหน้าที่ระดับสูงของกระทรวงการต่างประเทศกล่าว เอเชียในการบริหารของโอบามา
สหรัฐฯ จะเสนอกรอบ การทำงาน ที่ไม่ใช่ “ข้อตกลงการค้าแบบดั้งเดิม” แทน ตามที่รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ Gina Raimondo ได้กล่าวไว้ “ที่เห็นได้ชัดที่สุดคือ มันไม่มีองค์ประกอบทางการค้าที่สำคัญ และมันก็ไม่ได้มีส่วนร่วมกับกอริลลาน้ำหนัก 800 ปอนด์ ซึ่งเป็นข้อเท็จจริงที่ปฏิเสธไม่ได้ว่าเศรษฐกิจอินโดแปซิฟิกกำลังถูกรวมเข้ากับเศรษฐกิจจีนมากขึ้นเรื่อยๆ ” Michael Swaine ผู้เชี่ยวชาญประเทศจีนที่ Quincy Institute for Responsible Statecraft บอกฉัน
วิธีที่วอชิงตันขยายขอบเขตการคุกคามของจีน
สี จิ้นผิงขึ้นสู่อำนาจในปี 2555และเป็นประธานในรัฐบาลเผด็จการที่ปราบปรามชาวมุสลิมในซินเจียงและเพิกเฉยต่อสิทธิมนุษยชนในฮ่องกง ประเทศนี้ได้สร้างกำลังทหารให้กับทะเลจีนใต้และแสวงหาการผจญภัยในเทือกเขาหิมาลัย การล็อกดาวน์ที่รุนแรงจากโควิด-19 ครั้งล่าสุด แสดงให้เห็นถึงสถานะการเฝ้าระวังที่แข็งแกร่งของจีน
ด้วยโลกทัศน์ที่ก้าวร้าวมากขึ้นของ Xi สถานประกอบการด้านความมั่นคงแห่งชาติของวอชิงตันกลัวการบุกรุกของจีนในไต้หวันซึ่งเป็นประเทศที่เป็นประชาธิปไตยและเป็นเกาะอิสระที่จีนอ้างว่าเป็นของตนเอง เช่นเดียวกับรัสเซียที่บุกยูเครน นับตั้งแต่ปีนิกสัน สหรัฐฯ ได้รักษานโยบายที่เรียกว่าจีนเดียวซึ่งเป็นแนวทางของความคลุมเครือเชิงกลยุทธ์ ไม่รู้จักไต้หวันอย่างเป็นทางการ แต่ยังคงรักษาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับไต้หวันเพื่อปลอบประโลมจีน
อย่างไรก็ตาม ฝ่ายบริหารของไบเดนได้แสดงท่าทีป้องกันที่จีนมองว่าเป็นปฏิปักษ์: ข้อตกลงเรือดำน้ำนิวเคลียร์กับออสเตรเลียและสหราชอาณาจักรหรือที่รู้จักในชื่อAUKUSยืนยันความแข็งแกร่งของกองทัพสหรัฐในมหาสมุทรแปซิฟิก และการขายอาวุธ จำนวนมาก ให้กับพันธมิตรสหรัฐในภูมิภาค เช่นไต้หวันสนับสนุนอเมริกันอย่างไม่คลุมเครือ
สงครามระหว่างจีนและสหรัฐฯ ยังห่างไกลจากสิ่ง
ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่การทหารรูปแบบใหม่กำลังกำหนดวิธีที่ชาวอเมริกันเข้าใจสถานการณ์
ในช่วงครึ่งชั่วโมง ของ Meet the Pressของ NBC กลุ่มนักวิจัยที่มีชื่อเสียงของ Washington เพิ่งจัดฉากเกมสงครามที่สวมบทบาทเป็นกองทัพจีนบุกไต้หวันในห้าปีต่อจากนี้
เกมสงครามเป็นเกมมาตรฐานในหมู่นักวิชาการและนักยุทธศาสตร์ทางการทหาร และสามารถเป็นเครื่องมือในการศึกษาได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ในขณะที่ผู้จัดรายการโทรทัศน์เล่าเรื่องการจู่โจมทางอากาศของจีนในฐานทัพสหรัฐฯ ในญี่ปุ่นและกวม ก็มีรสชาติของ ” สงครามแห่งโลก ” ของออร์สัน เวลส์ ซึ่งเป็นรายการวิทยุที่น่าอับอายและเกินจริงในปี 1938 ของการรุกรานดาวอังคารซึ่งน่าเชื่อมากว่าผู้โทร โทรมาในระหว่างการออกอากาศ ทุกข์ใจกับสงครามระหว่างดาวเคราะห์
ในขณะที่เกมสงครามของ NBC คาดการณ์ว่าสงคราม จะเกิดขึ้นในปี 2027 ผู้สังเกตการณ์บางคนกล่าวว่าพฤติกรรมที่ชั่วร้ายของจีนในด้านการค้า เซ มิคอนดักเตอร์และการขโมยทรัพย์สิน ทางปัญญา ถือเป็นการต่อสู้ที่ดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่อง “ความจริงก็คือเราอยู่ในภาวะสงคราม” บิลาล ซูเบรี นักลงทุนที่เน้นด้านเทคโนโลยีทางการทหาร กล่าวในการประชุมเทคโนโลยีด้านการป้องกันประเทศในกรุงวอชิงตันในสัปดาห์นี้ “เรากำลังต่อสู้กับจีนทุกวัน”
ในขณะที่สหรัฐฯ ใช้อำนาจทั้งหมดของตนหากขาดการทำสงครามในยุโรป ตอนนี้จีนกำลังศึกษาการตอบสนองทางทหาร การทูต และเศรษฐกิจ ของสหรัฐฯ ต่อ รัสเซีย หนึ่งในผู้เข้าร่วมเกมสงครามคือ Michèle Flournoy อดีตเจ้าหน้าที่กลาโหมระดับ สูงของโอบามา ผู้ซึ่งกล่าวว่าการเตรียมพร้อมสำหรับความขัดแย้งกับจีนหมายถึงการลงทุนครั้งใหญ่ในกองทัพ เธอเป็นผู้นำยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศของสหรัฐฯ ในปี 2555 ที่เรียกร้องให้มีจุดหมุนไปยังเอเชียและอยู่ห่างจากตะวันออกกลาง ที่ซึ่งสหรัฐฯ จมอยู่ในสงครามต่อต้านการก่อการร้าย
“เราจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการเสริมสร้างความสามารถของเราในการยับยั้งการรุกรานของจีนในภูมิภาคในวงกว้างมากขึ้น แต่โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องเกี่ยวกับไต้หวันในอนาคต” เธอกล่าวเมื่อไม่นานนี้
เครื่องบินใบพัดออกจากเรือบรรทุกเครื่องบินที่มีเครื่องบินขับไล่หลายลำจอดอยู่
ภาพถ่ายกองทัพเรือสหรัฐฯ ของเรือบรรทุกเครื่องบิน USS Ronald Reagan ในเดือนพฤศจิกายน 2017 ในทะเลฟิลิปปินส์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการสื่อสารมวลชน รุ่นที่ 3 Eduardo Otero/กองทัพเรือสหรัฐฯ ผ่าน Getty Images
รถยนต์ออกจากฐานทัพอากาศ Andersen ในปี 2560 ในเมือง Yigo กวม กวมเป็นบ้านของทหารอเมริกันประมาณ 7,000 นายและผู้อยู่อาศัย 160,000 คน จัสตินซัลลิแวน / Getty Images
อย่างไรก็ตาม สำหรับผู้เชี่ยวชาญของจีน แนวโน้มต่ออัตราเงินเฟ้อที่คุกคาม ยัง บดบังความสามารถที่แท้จริงของจีน “คุณมีข้อความที่หายใจไม่ออกทั้งหมดเหล่านี้ทางซ้าย ขวา และเน้นย้ำว่าจีนเป็นภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของเราอย่างไร” Swaine บอกฉัน “พวกเขาสุดโต่งจนไม่สามารถประเมินอื่น ๆ ได้”
และมีผลเสียต่อการวิเคราะห์เหล่านี้ — สำหรับจีนและสำหรับภูมิภาคโดยรวม
Feigenbaum ซึ่งดำรงตำแหน่งนักการทูตอาวุโสของเอเชียในกระทรวงการต่างประเทศระหว่างปี 2550-2552 กล่าวว่า “ความสัมพันธ์ทั้งหมดกับจีนได้รับการแปลงเป็นหลักทรัพย์แล้ว ทีมงานของ Biden “ให้ความสำคัญกับบทบาทด้านความมั่นคงของอเมริกามากเกินไป ในขณะที่ให้ความสำคัญกับข้อกำหนดของความร่วมมือทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ต่ำเกินไป ” เมื่อทุกสิ่งถูกมองผ่านเลนส์ความมั่นคงแห่งชาติ ความร่วมมือก็ยากขึ้นมาก
ผลที่ได้คือหนทางของความร่วมมือกับจีน – “ความร่วมมือเมื่อสามารถ” เป็นส่วนหนึ่งของการสร้างเหรียญของ Blinken – กำลังหดตัว รวมถึงเวทีที่ไม่ค่อยคุ้นเคยเช่นการแลกเปลี่ยนการศึกษา สาธารณสุข การลงทุน และการค้า
ไบเดนยังคงรักษากฎในยุคทรัมป์ที่ห้ามนักศึกษาและนักวิชาการชาวจีนไม่ให้ทำการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงในสหรัฐอเมริกา การฉีดวัคซีนให้กับโลกก็เป็นสิ่งที่ไม่ควรทำเช่นกัน เนื่องจากความกังวลของสหรัฐฯ เกี่ยวกับการแบ่งปันเทคโนโลยีเบื้องหลังวัคซีน mRNA กับ จีน การลงทุนจากบริษัทจีนในสหรัฐฯ ครั้งหนึ่งเคยโด่งดังในซิลิคอน วัลเลย์ แต่ตอนนี้กลับถูกมองว่าเต็มไปด้วยความเสี่ยง ในขณะที่อัตราภาษีของทรัมป์ยังคงมีอยู่ การค้ายังคงเป็นศูนย์
ความร่วมมือเพียงแวบเดียวก็คือ ไบเดนได้ว่าจ้างรัฐบุรุษอาวุโสจอห์น เคอร์รีเป็นทูตพิเศษที่ทำงานเพื่อสร้างความก้าวหน้าในความร่วมมือด้านสภาพอากาศกับจีน
นอกจากนี้ยังมีค่าเสียโอกาสสำหรับแนวทางที่เน้นจีนเป็นศูนย์กลาง ฝ่ายบริหารล้มเหลวในการใช้อำนาจทางเศรษฐกิจของอเมริกาในการช่วยเหลือประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ยากจนกว่าให้พ้นจากหนี้จำนวนมหาศาล เพิ่งเริ่ม ให้ ความร่วมมือในวงกว้างขึ้นในภูมิภาคในประเด็นต่างๆ เช่นบรรเทาวิกฤตสภาพภูมิอากาศหรือแจกจ่ายวัคซีนที่มีประสิทธิภาพ
Anne-Marie Slaughter ซีอีโอของ New America และอดีตนักการทูตของโอบามากล่าวว่าไม่เพียงพอสำหรับฝ่ายบริหารของ Biden ที่จะมุ่งเน้นที่การตอบโต้การกระทำของจีนจากความมั่นคงของชาติหรือมุมมองทางเศรษฐกิจที่เข้มงวด
“ความเป็นผู้นำระดับโลกในศตวรรษนี้ไม่ได้เกี่ยวกับการเอาชนะจีน มันเกี่ยวกับการจัดการปัญหาระดับโลกทั้งชุดที่อยู่เหนือความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีน และมักจะต้องร่วมมือกับจีน” เธอบอกฉัน “จะมีประโยชน์อะไรที่จะเอาชนะจีน หากโลกนี้ไม่มีชีวิตสำหรับผู้คนหลายพันล้านคน”สล็อตฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ 1 บาท